财联社7月30日讯（记者 李洁）中共中央政治局于7月30日召开会议，对当前经济形势进行分析研究，部署下半年经济工作。会议也为房地产市场的未来走向奠定重要基调。

会议强调，要持续防范化解重点领域风险。要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策，坚持消化存量和优化增量相结合，积极支持收购存量商品房用作保障性住房，进一步做好保交房工作，加快构建房地产发展新模式。要完善和落实地方一揽子化债方案，创造条件加快化解地方融资平台债务风险。

诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱分析认为，2024上半年，房地产市场以下行收场，而长周期看政治局会议往往会指出房地产市场政策方向，因此会议所提内容十分重要，将为接下来的政策方向奠定基调。

“从本次中央政治局会议的内容来看，与今年两会以及最新的三中全会对于房地产的调控基调保持一致，强调关注房地产风险防控，并注重通过消化库存、落实推进收储等措施，保障房地产市场稳定发展。”58安居客研究院院长张波表示。

易居研究院研究总监严跃进指出，从会议提到的工作重心看，下半年会积极围绕“消化存量和优化增量”展开。这将成为贯穿今年下半年的重要工作，其对于激发二手房市场活力，盘活烂尾楼、存量土地、商办项目等具有重要启发意义。

“本次会议强调积极支持收购存量商品房用作保障性住房，是历次中央政治局会议表态内容中首次提出，预计接下来各地收储范围将逐步扩容发力，落地速度将加快。”王小嫱称。

其进一步表示，目前收储的实施仍以中小城市为主，如杭州临安、大理、常州、昆明、淮南等，对整体市场的积极作用并不明显，需要大城市带头起到示范作用。

“收购存量在售新房用于保障房，既能去库存，也可改善房企资金链，从而实现房企在保交房上的主体责任，还能防止风险扩散，筹集保障房。下半年，预计存量房收购可能会全面落地，但实际能撬动多大规模，去库存效果如何，还有待观察。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示。

与此同时，此次会议还提出进一步做好保交房工作，加快构建房地产发展新模式。

事实上，“保交楼”是防范房地产市场风险的重点之一。在一系列政策支持下，目前保交楼成效明显，房地产市场的竣工增速高于新开工增速。

“未来，保交楼工作仍会继续进行，通过稳定社会民生，摒弃高周转、高杠杆的运营模式，构建房地产发展新模式，以促进房地产市场高质量发展。”王小嫱称。

分析人士认为，随着5-6月政策密集刺激效应开始减弱，下半年政策还将发力。

李宇嘉表示，从1-6月份房地产项目新开工面积、开发投资规模、销售金额、到位资金来看，尽管跌幅有所缓解，但市场回升态势并不明显。进入7月下半月以来，5-6月所出台政策的支持效应开始减弱，重点城市新房和二手房销售环比出现下降。

因此，下半年除了防风险，还要挖掘新模式、挖掘增量，以对冲行业下行。

“预计房地产政策会保持相对宽松的特征，下半年可能还会有降息举动，推动房贷利率继续下降。另外，公积金政策可能会大面积调整，例如二套公积金贷款首付比例降至20%，首套降至15%，以及下调公积金利率等。”李宇嘉称。

值得的关注的是，此次政治局会议首次提到“内卷”问题。会议明确，要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。

严跃进认为，这对于房地产在内的相关行业都有重要启发。房地产领域的内卷现象中，近期的房贷返佣事件即引起市场广泛关注，银行通过支付返佣费用，来获得贷款客户，这既加重了贷款成本、增加了不必要的环节，同时也干扰了市场秩序。

“此次会议提出内卷的问题，相信高层已经有了清晰的决策判断，即需要强化行业自律。从这个角度看，包括开发、中介、租赁、评估、贷款、抵押等领域都应梳理此类内卷现象，规范行业操作和秩序，确保在新一轮发展中有序前进。”严跃进补充道。