财联社9月20日讯（编辑 史正丞）就在美国大选临近最后一个月倒计时之际，美国政府又要掉链子了。

作为背景，美国政府的财政年度即将在9月30日结束，但直到现在，国会仍未通过新财年的支出法案。如果目前的僵局延续下去，从10月1日开始美国一众联邦机构、国家公园和数百万公务员将进入无限期放假的状态。

虽然美国政府停摆并不少见，但这一回却有个季节限定的缘由——国会议员们无法就“美国大选投票前是否需要查验身份证明”一事达成一致。

停摆就在眼前

由于大多数美国国会议员们也要参与事关自己饭碗的选举，所以按照日程，美国国会将在下周五（9月27日）下班后，一直休会到11月初选举结束后。至于选举后美国立法的生态会变成什么样子，那就要等11月以后再看了。

（美国国会排班表，来源：rollcall）

对于潜在的政府停摆，参众两院目前的解决方案是按照现有支出水平，通过一份为期数月的临时支出法案，这也是过去面对此类问题的标准解法。

但今年在特朗普的强烈要求下，美国政府的财政资金正在因为“投票前是不是要查验身份”的争吵岌岌可危。共和党方面要求，在支出法案中需要包含《保护美国选民资格法案》（SAVE法案），要求选民在注册投票前出示任何类型的身份证明文件，核实其美国公民的身份。

特朗普也在周三发文称，如果SAVE法案无法完全获得通过，共和党人就不应该允许任何决议通过。前总统声称“民主党人正在注册成千上万的非法选民，参与即将进行的大选”。他强调，SAVE法案的投票必须在选举前完成，而不是在选举之后，到那时就太晚了。

（来源：Truth Social）

需要说明的是，除了民主党不支持这项立法外，共和党内也有不满的声音。

本周三，众议院议长约翰逊将包含SAVE法案和延长6个月政府支出的提案交付全院表决。结果法案以202票赞成、220票反对，另有两人拒绝表态未获通过。在投票中有14名共和党议员投票反对，另外还有3名民主党议员投票赞成。

约翰逊目前并没有披露进一步的安排。周四面对媒体时，他表示晚些时候会去见特朗普，但不会对外透露两人之间的谈话。

下一步怎么办？

虽然有特朗普的强烈要求，但最新的进展显示国会不太可能为了满足前总统的需求，而将会期延长至10月以后——许多摇摆州的议员自己还要忙着竞选。

多名知名人士透露，共和党领导层正在考虑推出一项延长支出到12月的法案，其中将不包括SAVE法案。约翰逊目前仍在权衡选择，但周三的投票显示出他已经没有筹码可用。许多摇摆区的共和党人已经明确告诉他，不希望看到选举前最后几周出现政府停摆。

众议院拨款委员会主席、共和党人汤姆·科尔周四下午表示，他预期整个周末都将进行两党谈判。

如果谈判未能出现进展，参议院那一边也有动手的打算。参议院多数党领袖查克·舒默计划最快于下周一进行程序性投票。民主党人也明确表示，他们会支持一项持续到十二月的临时拨款法案。