财联社6月27日讯（编辑 杨斌）债券市场持续关注天津融资环境，2023年以来，天津市政府多次与各大金融机构签署战略合作协议，提振市场信心。2月18日，天津市政府与工商银行签署战略合作协议，工商银行根据协议将加大金融支持力度，提供综合金融服务，推动天津更高质量发展。此后天津市政府分别与农业银行、建设银行、交通银行签署全面战略合作协议，同样期望借助金融机构支持改善区域市场环境，提振投资者信心。

历史上，渤海钢铁、天津物产等信用舆情的连续冲击曾导致投资者对天津市债务偿还能力产生质疑。当前，天津市的债务压力仍不小，但天津市政府积极的化债态度以及产业转型升级规划又让投资者看到了天津市场的投资机会，西青区即为其中之一。近日，财联社专访了西青区代表性城投企业天津市西青经济开发集团有限公司（简称“西青经开集团”）。

“公司的经营和财务状况良好，整体的授信额度近120亿元，非常充足。经开集团的发展得到了西青区政府的大力支持，我们力争三到五年资产翻倍。” 西青经开集团总会计师徐建刚和财务部部长徐倩在接受财联社专访时如此表示。集团目前最重视的项目即新申请规划的集成电路产业园，搭建有专业化的团队，来为一个国家级经济开发区提供整套运营与服务。

各产业特色园区是西青区规划重点

西青区位于天津市中心城区西南部，是天津市环城四区之一，与中心城区结合紧密。2022年，西青区实现地区生产总值990亿元，一般公共预算收入67亿元，城镇居民人均可支配收入47300元，主要经济指标位居天津市区前列。

西青区当前形成了“两城”（赛达新城、西青辅城）、“三带”（外环城市发展带、独流减河生态带、南运河商旅文化带）、“三区（天津西青经济技术开发区、南站科技商务区、国家级车联网先导区）的总体规划格局。其中，位于赛达新城的西青经济技术开发区（英文缩写“XEDA”，中文音译为“赛达”，简称“西青经开区”）是国家级经济技术开发区，以电子信息产业为主导，并积极培育汽车和装备制造、生物医药等战略性新兴产业，成为西青经济发展的新引擎。同时作为天津南部成熟的招商载体，西青经开区对西青区财政税收贡献突出。

目前，面积150平方公里的西青经开区，已建成区域约30平方公里，形成了半导体产业园、人工智能产业园、液压产业园、微电子工业园、医药园、汽车配套园等多个专业特色园区。

西青经开集团有区域专营优势

作为西青经开区唯一的园区建设运营服务主体，西青经开集团在开发区基础设施建设、园区建设运营、城市服务以及公用事业管理运营中发挥着重要作用，具有区域专营优势，竞争力较强。

西青区国资委主要是有四家公司，除了西青经开集团，还有天津环城城市基础设施投资有限公司、天津南站科技商务区发展有限公司和天津市永泰恒基投资有限公司。徐建刚介绍，各城投公司所负责的区域和主营业务都是错位发展的，如果业务重叠的话，也可能做一些吸收合并。

西青经开区的定位还是先进的研发制造中心，以及大型的产业项目落户基地。徐建刚表示，公司有专业化的团队来为这样一个国家级经济开发区提供整套运营与服务，包括招商、财务、项目服务、规划建设、企业运营。招商部在日本、德国、北京、上海都有专门的办事处；企业服务部，专门为区内企业解决在生产经营中遇到的任何困难；项目部，如果企业来开发区买地，在前期手续以及生产经营各个阶段提供一些专业的支持和帮助。

近120亿授信额度充足，发债期限将恢复正常

截至2023年一季度末，西青经开集团总资产154亿元。徐倩在分析资产状况时表示，32亿元的投资性房地产核算的是下属子公司赛达伟业的资产，主要是对外自持出租，有70%用于抵押。22亿元的在建工程和38亿元的存货主要核算的就是集团的基建资产。

公司的其他应收款有36亿元，占款方80%-90%来自政府。

截至2023年一季度末，公司总负债79.09亿元，其中流动负债34.50亿元。对于公司的债务状况和偿债能力，徐倩认为，从账面上来看，公司的资金对短期债务的覆盖度可能不足，但依靠滚动接续维持，公司的偿债能力无忧。公司整体的授信量非常充足，整体的授信额度近120亿元。从四大国有行，到股份制商业银行，到天津本地的银行，甚至全国各地的银行，大约40家银行与公司都有合作；天津本地银行对公司的支持力度更大。

政府支持资产划转，力争三到五年资产翻倍

西青区国资委对西青经开集团的支持力度很大。徐倩介绍，在专项债方面，集团去年基于两个项目向政府申请了专项债3.8亿，分别是西青开发区的基础设施提升改造和一个新建的项目，金额是3亿，以及一个新建的停车楼，金额是 8000万。

在补贴方面，原来政府的拨款渠道是政府补贴，但在2020年集团做了体制运营改革，性质从全民所有制改成有限责任公司，改制以后拨款渠道变成政府购买服务和货币增资。2021 年的 政府购买服务收入是4.5亿；2022年金额是6亿多。今年给出了预算，看似额度不是很大，但如果集团整体税收完成的好，后面会有追加。

在资产划转方面，西青区国资委表示，集团可以通过各种渠道去找合适的资产，只要有合适的资产，都可以提出划转。