财联社1月10日讯（记者 崔铭）2023开年，“数字经济”就成为了资本市场及社会各界关注的焦点。在顶层设计和政策配套下，“数字经济”当前已然是被寄予厚望的推动转型升级、促进经济增长的“新引擎”。

志在“建设具有世界影响力的国际数字之都”的上海，近两年也相继出台多项鼓励政策，引导相关产业的数字化转型，借“数字力量”持续提升城市核心竞争力。今年的上海两会，发展数字经济亦是各方重点关注的方向。

该如何理解数字经济与实体经济的关系？数字化会给产业带来怎样的影响？数据的价值体现在哪些方面？上海在发展数字经济上具备什么优势？未来还有哪些看点？围绕这些话题，财联社记者对长期研究数字经济发展的复旦大学管理学院卢向华教授进行了专访。

卢向华表示，数字经济由数字产业化和产业数字化两部分构成，如果脱离实体经济，则将无法充分发挥数字经济的价值。数字化意味着产业可以利用强大的算力找到更优的生产要素组合方案，从而极大提升原有的生产效率。

“信通院（中国信息通信研究院）2022年数据表明，产业数字化占数字经济80%以上的比重，数字产业化最多占20%。数字产业单独发展，只能在这20%的比例中提升，但若与传统经济相结合，赋能传统经济，便可带动100%产业的GDP增长。”卢向华进一步解释道。

其中，数据作为一种重要的生产要素，是推进数字经济建设的核心资源之一。

去年12月，中共中央、国务院发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（下称《数据二十条》），引发强烈关注。

卢向华表示，《数据二十条》主要为数据要素的流通明确边界及方向。“从学术角度来看，数据价值分为‘一次价值’和‘二次价值’，前者也就是数据在企业内部的运用，比如借助大数据去做定向营销或产品设计。后者则是企业把数据共享出来，与其他企业或机构合作互补，所产生的效益可能还要大于‘一次价值’。”

“问题在于，数据要产生‘二次价值’必须要有流通，数据由于其特殊性，交易流通本身是一件非常困难的事情，涉及多项权利。在《数据二十条》发布之前，没有对数据如何规范地流通进行法律界定。数据的‘二次价值’如果实现不了，也就没办法去充分发挥数据作为新的生产要素的价值。”卢向华进一步表示。

数据要素市场的发展面临诸多不足，其中交易的安全性和规范性问题较为突出。近日，上海数据交易所宣布正式运营，其作用之一就是解决数据交易的合规性问题，也体现了上海对于数据要素市场的重视。

据了解，过去一年多来，上海数据交易所已与800余家数商成功对接，签约数商企业超过500家。2022年全年，上海数交所数据产品累计挂牌数超过800个，数据产品交易额超过1亿元，2023年，场内交易额有望突破10亿元。

挂牌产品中，包括中远海科（002401.SZ）的船视宝数据产品，提供组合式、SAAS化、API化的船舶调度、能耗管理、船期查询、安全管理、货物跟踪等数据服务，目前已汇聚全球约24万艘商船290亿条船位数据，覆盖全球5000余个港口、4万多个泊位。此外，中国东航（600115.SH）的航班资源宝数据产品已向30多家千万级机场开放，帮助机场和航司打造完整的航班链，有效提升航班保障效率和旅客服务体验。

在卢向华看来，上海作为中国的科技创新中心，本身在科创领域的发展就与数字经济方向高度契合，无论是发展数字产业化还是产业数字化，都存在抓手和积累。

“数字产业化方面，上海一直以来都对新兴产业持支持态度，有一定的容错机制，促进相关产业生态的迭代循环。产业数字化方面的优势更为明显，依托平台经济、总部经济的产业特点，把平台和总部的数字化做好之后，就可以快速地辐射到分部，带动上下游的相关供应商更快地去采纳数字化的方式，所以也更容易推进产业数字化。”卢向华表示。

记者注意到，已有不少上海本地企业正借助数字化手段推进智慧园区升级，张江高科（600895.SH）去年正式上线了智慧园区App“Ai张江”，以数字化手段，突破传统园区、企业、个人之间的各种信息交互壁垒和信息流动的瓶颈，目前已经覆盖张江主要项目。

当前，我国数字经济发展正步入量质齐升的新十年。公开数据显示，2021年，我国数字经济规模约为45.5万亿元，位居全球第二，占GDP比重为39.8%。另据中国信通院最新研究报告预计，到2025年，我国数字经济规模将超过60万亿元。

去年7月，上海市人民政府印发《上海市数字经济发展“十四五”规划》（下称《规划》），提出到2025年底，上海数字经济发展水平稳居全国前列，增加值力争达到3万亿元，占全市生产总值比重大于60%；规模以上制造业企业数字化转型比例达到80%左右，数字经济新动能和经济贡献度跃上新台阶；高潜力数字新兴企业加快成长，高水平数字消费能级不断跃升，若干高价值数字产业新赛道布局基本形成，国际数字之都形成基本框架体系。

卢向华认为，现在数字经济已经进入“S型曲线”发展的后半段，跟数字经济相关的产业只会越来越多样化，产业分类也会越来越细。在这种情况下，如果只是去盯特别大的产业目录，可能会缺少抓手，而关注二级产业的发展趋势或是促发展的关键。

展望未来，卢向华判断，数字经济领域值得期待的看点包括：一，关注政府如何继续引导和驱动数字经济的发展；二，看有哪些新型的数字经济产业或二级产业会成长起来，政府可通过采购、补贴或招商引资等方式加快相关产业的发展。此外，长三角区域是否会进一步促进数字经济资源共享，发挥区域协同作用，也是后续看点。

（编辑 刘琰）