财联社5月9日讯（记者 李洁）杭州时隔近八年再度放开限购。

5月9日，杭州市发布《关于优化调整房地产市场调控政策的通知》，提出科学编制住房发展规划、优化住宅用地供应、全面取消住房限购、优化公证摇号销售、加强住房信贷支持、优化积分落户政策、推动高品质住宅供应七条措施。

中指研究院华东大区常务副总经理高院生指出，本次“杭七条”新政是继“3.14”杭五条新政之后又一重磅新政。限购的全面放开，叠加其他配套政策，将有利于有效需求积极释放。

“杭州是4月底政治局会议后全国首个全面取消限购的城市，对于其他一些仍执行限购城市具有非常大的启示意义。”易居研究院研究总监严跃进表示。

据中原地产统计，近一年多时间里，全国各地发布松绑限购政策超过80次，目前除海南及四个一线城市外，二线城市仅剩西安以及天津还保持核心区限购。

时隔八年再度放开限购

本次杭州楼市新政最受关注的是，全面取消住房限购，在杭州市范围内购买住房，不再审核购房资格。

据了解，出台本次政策之前，杭州仅4个核心区域新房限购，二手房已经全面放开。

2023年10月16日，杭州发布通知，将住房限购范围缩小为上城区、拱墅区、西湖区、滨江区，本市户籍家庭在限购范围内限购2套住房，非本市户籍家庭在市区范围内有缴纳城镇社保或个人所得税记录的，在限购范围内限购1套。

“此次明确全面取消限购，意味着上城、西湖、拱墅和滨江也不再限购，在此类区域认购新房不需要社保缴纳等条件。”严跃进称。

分析师认为，杭州全面取消限购的背后，主要源于新房市场表现相对低迷。

中指院监测数据显示，2024年1-4月，杭州市区新房成交量188.3万平方米，新房热度持续下降。

另据克而瑞数据，杭州今年4月新房成交31万平方米，环比下降62%，同比降75%。累计来看，前4个月新房成交187万平方米，同比下降59%。

去化方面，杭州今年4月新房去化率66%，环比增长12个百分点，同比降5个百分点。截至4月底，杭州新房库存达701万平方米，去化周期为15.5个月。

基于此，分析人士认为，杭州新房时隔近八年再度放开限购，目的在于激发更多潜在需求。

值得关注的是，取消限制性措施的同时，杭州还在需求侧祭出了一项重磅支持性政策：买房送户口。

本次杭州新政还提到，“优化积分落户政策，在杭州市取得合法产权住房的非本市户籍人员，可申请落户。”严跃进认为，这明确购房即可落户的导向。

“该举措进一步降低了落户门槛，购房即可落户。这意味着只要在杭州取得合法产权住房即可申请落户，不再受学历等限制。”高院生表示，购房即可落户政策，将吸纳更多省内或外地新增需求到杭安家置业。

调整首套房认定标准

“杭州此次楼市新政另一项重磅措施，是调整首套房认定标准。”中原地产首席分析师张大伟认为，新政后杭州的信贷政策将进入历史最宽松阶段，较2014-2016年不限购期间还要宽松。

本次通知指出，购房人在所购住房城区范围内无住房的，或在所购住房城区范围内仅有一套住房且正在挂牌出售的，办理新购住房的按揭贷款时可按首套住房认定。

“杭州有十区三县（市），这意味着绝大部分购房人都可以变成首套客户，享受首套房的首付和按揭利息。“张大伟称。

目前，杭州首套住房利率为3.75%，上城、西湖、拱墅和滨江四区域二套房贷利率为4.25%，其余区域二套房贷利率为4.15%。也就是说，此次政策调整首套认定标准后，房贷利率将降低至3.75%。

高院生认为，购房区域内无房或有一套挂牌的可以按首套住房认定，这无疑降低了改善客户的购房成本，有利于促进需求释放，进一步通畅了卖旧换新链条。

“杭州楼市4月以来成交量进一步下滑，政策面的支持有助于释放更多购房需求，加上5-6月又是各大房企冲刺半年度业绩的关键时期，因此预计这两个月成交量会有一波反弹，市场会出现一波向好行情。”镜鉴咨询创始人张宏伟称。

“杭州此次政策具有非常强的标杆性和启发性，预计5月份将迎来一波全国的政策放松潮。放松会涉及到购房政策、首套房认定标准政策、二手房出售政策、摇号政策、落户政策、高品质住宅政策、工地和出台交易政策等。”严跃进表示。